ОБОБЩЕНИЕ

практики взаимодействия суда с экспертными учреждениями

при производстве судебных экспертиз по гражданским, уголовным, административным делам в 2024 году

 

с. Мамонтово                                                                                         13 февраля 2025 года

 

В соответствии с п. 1.16 плана работы Мамонтовского районного суда Алтайского края  на первое полугодие 2025 года проведено обобщение практики назначения судебных экспертиз по гражданским, уголовным, административным делам в 2024 году.

Понятие «экспертиза» используется в практики для обозначения исследований, требующих использования профессиональных знаний.

Судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, отличная от других специфическая разновидность экспертиз, обладающих особым статусом.

Обобщение указанной практики является одним из средств контроля за соблюдением законных и разумных сроков рассмотрения дел, способствует своевременному выявлению причин их нарушения, длительного нахождения в производстве.

Предметом настоящего обобщения являются гражданские дела, производство по которым приостановлено в связи с назначением и производством экспертиз, анализ экспертиз по видам, деятельность суда по взаимодействию с экспертными учреждениями. По уголовным и административным делам за прошедший период экспертизы не назначались.

 Порядок назначения и проведения экспертиз по гражданским делам, регламентируются положениями ст.ст. 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормами ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001г. № 73-ФЗ, и иными подзаконными актами, регулирующими вопросы проведения и оплаты судебных экспертиз. 

 Количество дел, экспертные учреждения, виды и сроки проведения исследований.

 В 2024 году судьями Мамонтовского районного суда Алтайского края по уголовным и административным делам судебные экспертизы не назначались.

В порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначены 19 экспертиз по 18 делам, из которых по 15 делам проведено 13 экспертиз, по 3 делам экспертизы не проведены по состоянию на 31.12.2024, так как экспертизы назначены в конце отчетного периода, по 2 делам проведение экспертиз (наркологическая и молекулярно-генетическая) оставлены без исполнения ввиду неявки ответчиков для ее проведения, по 1 делу экспертиза не проведена ввиду отзыва с экспертизы по причине отказа истца от исковых требований.

Так, по гражданскому делу № 2-30/2024 по иску Шаталова Юрия Геннадьевича к Администрации Мамонтовского района Алтайского края о взыскании ущерба, определением суда от 15.01.2024 назначена строительно-техническая товароведческая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ "Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ", дело с экспертизы отозвано без ее проведения в связи с отказом истца от исковых требований,

По делу № 2-113/2024 по иску органа опеки и попечительства комитета администрации Мамонтовского района Алтайского края по образованию, в интересах несовершеннолетних: Комковой А.С., Комкова А.С.,  к Комковой А.Н. об ограничении родительских прав и взыскании алиментов, определением суда от 12.03.2024 назначена наркологическая экспертиза, проведение которой поручено КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер. Дело направлено в экспертное учреждение после вступления определения в законную силу 05.04.2024. 07.06.2024 дело возвращено в суд, экспертиза не проведена по причине неявки ответчика в назначенное время для ее производства, в связи с чем проведение экспертизы оставлено без исполнения.

По аналогичному основанию не проведена, назначенная определением суда от 17.06.2024 молекулярно-генетическая экспертиза по делу № 2-203/2024, производство которой поручено КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы».

Сроки проведения экспертиз в 2024 году с момента получения определения о назначении экспертизы экспертным учреждением и до вынесения экспертного заключения, распределились следующим образом:

 

Наименование учреждения, экспертизы /срок	До 1 месяца	От 1 до 3 месяцев	От 3 до 6 месяцев	Свыше 6 месяцев		Свыше года	Всего назначено
ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», г. Барнаула, ул. Л. Толстого, 23		1					3, из которых 2 не проведены
Алтайского краевого бюро судебно – медицинской экспертизы, г. Барнаула, ул. ул.Сизова, 22а							1, не проведена
КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больниц им.Ю.К.Эрдмана»  г.Барнаула, ул.Чехова, № 17.	5	2					7
ИП Винокурцев А.А. г. Барнаул, ул. М. Горького, 22А		1	1				2
ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» г.Барнаул пр-кт Социалистический, 63		1					1
ООО «Экспертиза», г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 77 корпус Б оф. 301	1	1					2
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр судебно-медицинской экспертизы"  Минздрава России							1, не проведена
ФБУ "Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ"							2, не проведены
Итого	6	6	1				19

 

Судебные экспертизы в 2024 году можно разделить на следующие виды:

Наименование экспертизы	Количество
Психиатрическая	7
Строительно-техническая	2
Молекулярно – генетическая	2
Землеустроительная	1
Оценочная	1
Подчерковедческая	1
Наркологическая	3
Автотовароведческая	1
Автотехническая	1

 

 Назначение и проведение экспертиз вызвано необходимостью документального подтверждения обоснованности заявленных требований и невозможностью выяснения ряда вопросов в ходе судебного заседания без специальных познаний в определенных областях.

В 2024 году большинство экспертиз назначалось в КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им.Ю.К.Эрдмана», поскольку по прежнему самым распространенным видом экспертного исследования остается судебно-психиатрическая экспертиза.

 

Работа суда с экспертными учреждениями.

 

Заместитель начальника отдела обеспечения делопроизводства и судопроизводства еженедельно контролирует дела, по которым назначены экспертизы. Не вступившие в законную силу определения о назначении экспертизы рассылаются сторонам, поскольку они могут быть обжалованы в части распределения расходов по оплате экспертизы и приостановления производства по делу. По вступлении определения о назначении экспертизы в законную силу заместитель начальника отдела обеспечения делопроизводства и судопроизводства почтовым отправлением направляет его с материалами дела в экспертное учреждение. Направление дел до истечения срока на обжалование определения суда в части приостановления производства по делу и распределении расходов по оплате экспертизы является нецелесообразным, так как в этой части оно может быть обжаловано.

В сопроводительном письме указываются номера телефонов работников аппарата суда, которые необходимы для разрешения возникших при проведении экспертиз вопросов. Помощниками судей в экспертные учреждения направляются письма, телефонограммы. В случае необходимости истребуются дополнительные документы для проведения экспертизы. Для сокращения сроков проведения экспертизы экспертам оказывается содействие посредством телефонных переговоров со сторонами по делу. При назначении экспертиз помощниками судей и судьями проводятся предварительные согласования с экспертами по правильной формулировке разрешаемых вопросов, срокам проведения и стоимости экспертизы. Во всех определениях о назначении экспертиз  по гражданским делам указывается срок их проведения - в течение одного месяца со дня поступления дела в экспертное учреждение, сторонам разъясняется положение ч. 3 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперту ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. О сроках приостановления  производств по судебным делам  информация  еженедельно доводится помощником председателя суда на оперативных совещаниях.

 

Проблемы длительности проведения экспертиз.

 

По-прежнему, основной проблемой проведения экспертиз является длительность нахождения дела в экспертном учреждении – из 13 проведенных в отчетном периоде экспертиз 7 проведены в срок, превышающий один месяц, что обусловлено совокупностью причин:  загруженностью экспертов, сложностью исследования, длительностью оформления результатов исследования, предоставлением дополнительных материалов для исследования.

Так, по делу № 2-94/2024 по иску органа опеки и попечительства комитета администрации Мамонтовского района Алтайского края по образованию в интересах несовершеннолетнего Рыбака Л.С. к Чупилиной Ю.С., Рыбаку С.В. об ограничении родительских прав и взыскании алиментов, 22.02.2024 назначена судебная психолого-психиатрической экспертиза, производство которой поручено экспертам КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Ю.К. Эрдмана». По вступлении определения в законную силу 21.03.2024 дело направлено в экспертное учреждение, которое ими получено 25.03.2024. Заключение изготовлено экспертным учреждением 24.04.2024, возвращено и получено судом 14.06.2024. Однако, период нахождения дела на экспертизе составил более 2 месяцев, что связано с длительностью оформления результатов исследования по причине большого объема работы и загруженностью эксперта по данному направлению

По делу 2-230/2024 по иску Колесова М.С. к Нечаевой А.В. о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, с целью определения размера ущерба на момент совершения ДТП, причиненного имуществу истца 29.07.2024 назначена судебная автотовароведческая экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП Винокурцеву А.А. Дело направлено эксперту 21.08.2024, которое им получено 24.08.2024. Период нахождения дела на экспертизе составил более 2 месяцев, что связано с большим объемом работы. Для проведения комплексной автотовароведческой экспертизы экспертом запрашивались оригинальные фотоснимки не восстановленного автомобиля, поврежденного в ДТП, которые были направлены 18.09.2024. 24.10.2024 заключение изготовлено экспертом, дело с заключением направлено в суд и получено 02.11.2024.

По делу 2-7/2025 (2-367/2024) по иску Эрлих В.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей: Эрлиха Н.С., Эрлих А.С., к Ганюковой В.П. об установлении отцовства, 21.10.2024 назначена судебная молекулярно-генетическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФКБУ «РЦСМЭ»  Минздрава России г. Москва, с поручением КГУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», ОБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ивановской области» отобрать биологический материал у Ганюковой В.П., Эрлих В.Н., Эрлих Н.С., Эрлих А.С., и направить в ФГБУ «РЦСМЭ»  Минздрава России г. Москва, для производства молекулярно-генетической экспертизы. По вступлении в законную силу определение направлено в экспертное учреждение, которое ими получено 14.11.2024. 28.11.2024 от экспертного учреждения поступило ходатайство о продлении срока проведения экспертизы до 4-6 недель после поступления всех образцов в ФГБУ «РЦСМЭ» Минздрава России. Определением суда от 29.11.2024 продлен срок готовности экспертного заключения на 4-6 недель с момента поступления в ФГБУ «РЦСМЭ» Минздрава России всех биологических образцов сторон. На конец отчетного периода срок экспертизы составил более 1 месяца, что обусловлено дальностью нахождения экспертного учреждения.

Кроме того, на конец отчетного периода не проведено 6 экспертиз, из них  3 дела находились на исполнении в экспертных учреждениях сроком до 2 месяцев с момента направления дела  в экспертное учреждение, по 2 делам наркологическая и молекулярно-генетическая экспертизы не производились, оставлены без исполнения ввиду неявки ответчиков для ее проведения, по 1 делу экспертиза не проведена ввиду отзыва дела с экспертизы по причине отказа истца от иска.

                                     

Оплата расходов по проведению экспертиз.

 

В соответствии со ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

За отчетный период 2024 года из 19 назначенных экспертиз по 13 расходы на их проведение возложены на Управление Судебного департамента в Алтайском крае, по 3 расходы возложены на истцов, по 3 расходы возложены на ответчика, по 4 денежные средства стороны внесли на депозитный счет до вынесения определения о назначении экспертизы, по 2 денежные средства внесены в течении 15 дней со дня вынесения определения.

Так, по делу 2-230/2024 определением суда от 29.07.2024 по делу назначена автотовароведческая экспертиза, расходы возложены на ответчика с обязанностью внести денежные средства на депозитный счет Управления Судебного департамента Алтайского края в течение 15 дней со дня вынесения настоящего определения.

По делу № 2-1/2025 (2-101/2024) определением суда от 27.04.2024 по делу назначена автотехническая и товароведческая экспертиза, расходы по проведению экспертиз возложены на ответчика с обязанностью внести денежные средства на депозитный счет Управления Судебного департамента в Алтайском крае в течение 15 дней со дня вынесения настоящего определения.

По делам №№ 2-30/2024, 2-182/2024, 2-6/2025 (2-348/2024), 2-7/2025 (2-367/2024) денежные средства внесены на депозитный счет Управления Судебного департамента в Алтайском крае лицами, заявившими соответствующие ходатайства до вынесения определений о назначении экспертиз.

 

Выводы

В Мамонтовском районном суде Алтайского края уделяется особое внимание организации проведения судебных экспертиз. Вопросы, возникающие при назначении экспертизы, предварительно согласовываются с экспертными учреждениями, а также уточняются правильность составления вопросов и перечень необходимых для проведения экспертизы документов. Как правило, экспертами даются исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы.

Текущий контроль за делами, направленными в экспертные учреждения, осуществляется помощниками судей, начальником отдела делопроизводства и судопроизводства, заместителем начальника отдела делопроизводства и судопроизводства. О сроках приостановления  производств по судебным делам  информация  регулярно доводится помощником председателя суда на оперативных совещаниях.

Со стороны суда проводится систематический контроль за ходом проведения назначенных судом экспертиз, по каждому делу ответственными работниками производятся  необходимые запросы. В случае необходимости  информация  оперативно доводится до сторон.  Принимаются все меры для быстрого предоставления в экспертное учреждение дополнительно запрашиваемых документов.  

Частные определения в адрес руководителей экспертных учреждений в 2024 году не выносились.

Анализ изученных дел показал, что в суде должным образом организовано взаимодействие  с экспертными учреждениями, возникающие при производстве экспертиз вопросы решаются в кратчайшие сроки.

 

 

Судья Мамонтовского районного суда                                                                  Е.Ф. Востриков